Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1

Борис Мирошин

В первой части тома 5 размещены документы и материалы о жизни в СССР в эпоху Горбачева. В этот год автор перешел на работу председателем Советского райисполкома города Орска.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе Харьковского горкома Компартии Украины по мобилизации трудовых коллективов на выполнение плана 1985 года и социалистических обязательств проработать не менее двух дней на сэкономленных материальных ресурсах

Центральный Комитат КПСС рассмотрел вопрос «О работе Харьковского горкома Компартии Украины по мобилизации трудовых коллективов на выполнение плана 1985 года и социалистических обязательств проработать не менее двух дней на сэкономленных материальных ресурсах».

В постановлении отмечалось, что Харьковский горком Компартии Украины, партийные, советские и хозяйственные органы города в текущем году несколько активизировали организаторскую и политическую работу по мобилизации трудовых коллективов на выполнение плановых заданий и принятых социалистических обязательств. В промышленности было преодолено допущенное в начале года отставание, повысилась ритмичность работы, весь прирост продукции был получен за счет повышения производительности труда. Себестоимость дополнительно к плану снижена на 0,7 процента. В день Всесоюзного коммунистического субботника, посвященного40-летию Победы, предприятия города работали на сбереженных ресурсах.

Вместе с тем отмечалось, что Харьковский горком партии не обеспечил решительного поворота в работе всех партийных, советских и хозяйственных органов к интенсификации производства, повышению его эффективности, как того требовал апрельский (1985 года) Пленум ЦК КПСС.

В деятельности городского комитета партии не хватало конкретности и деловитости, самокритичности в оценке положения дел. Разрабатываемые планы и программы недостаточно подкреплялись организаторской работой. Промышленность города — одного из крупнейших индустриальных центров страны, располагавшего мощным научно-производственным потенциалом, квалифицированными кадрами рабочих, специалистов и ученых, — развивался низкими темпами.

Партийные комитеты, первичные парторганизации мирились с практикой установления в годовых планах заниженных заданий по объемам производства и производительности труда. Перевыполнение таких планов создавало видимость благополучия и активной работы, в то время как задания пятилетки не выполнялись. Не пресекались многочисленные факты корректировки планов.

Горком партии еще не добился ритмичной и устойчивой работы всех предприятий и организаций. За четыре месяца1985 года каждое третье предприятие не справилось с договорными обязательствами по поставкам продукции, многие предприятия не выполнили заданий по снижению себестоимости, допустили перерасход ресурсов. В промышленности города систематически не выполнялись планы внедрения новой техники, снижалась эффективность научно-технических разработок. Ряд изделий, выпускавшихся предприятиями Харькова, требовал модернизации или подлежал снятию с производства. Немало нареканий вызывало низкое качество велосипедов, двигателей для мотоциклов, магниторадиол, обуви.

В деле сбережения материальных и топливно-энергетических ресурсов использовались зачастую лишь резервы, лежащие на поверхности, многие задания и обязательства по экономии выполнялись за счет завышенных норм расхода. Коэффициент использования проката черных металлов на протяжении ряда лет не рос. Значительная часть лесоматериалов шла в отходы. Не в полной мере использовались возможности экономического эксперимента, медленно внедрялся хозяйственный расчет. Слабо была ориентирована на решение этих задач аттестация и рационализация рабочих мест.

Некоторые партийные организации глубоко не вникали в суть происходивших в экономике процессов, слабо повышали ответственность коммунистов-руководителей за технический прогресс и эффективность производства, экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов. Заслушивание отчетов руководителей по этим вопросам в партийных организациях и трудовых коллективах нередко проходило формально, не оказывало серьезного воздействия на улучшение положения дел.

В городе медленно сокращались потери рабочего времени из-за простоев, прогулов, отпусков с разрешения администрации, по причинам заболеваемости и производственного травматизма.

В принятом постановлении ЦК КПСС потребовал от Харьковского горкома Компартии Украины повысить уровень организаторской и политической работы по руководству экономикой, сосредоточить усилия райкомов партии, первичных парторганизаций, советских и хозяйственных органов, профсоюзных и комсомольских организаций на устранении недостатков. Обеспечить безусловное выполнение плановых заданий текущего года и договорных обязательств каждым предприятием, стройкой, организацией транспорта и сферы обслуживания. Решительно выступать против любых попыток корректировать планы в сторону уменьшения.

Считать важнейшей задачей городской партийной организации неукоснительное выполнение установок, данных на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса, повышения темпов экономического роста, улучшения использования имевшегося научно-производственного потенциала. Первостепенное внимание уделить формированию напряженных и сбалансированных планов на двенадцатую пятилетку, установлению высоких заданий по росту производительности труда, качеству продукции и другим показателям эффективности.

Горкому, райкомам партии, партийным, профсоюзным и комсомольским организациям шире развернуть социалистическое соревнование за достойную встречу XXVII съезда КПСС. Добиваться, чтобы выполнение обязательств проработать в 1985 году не менее двух дней на сэкономленных ресурсах стало делом чести каждого коллектива, каждого труженика. Направить на достижение этой цели усилия всех соревнующихся, инициативу изобретателей и рационализаторов, всемерно поддерживать и развивать соревнование на основе личных творческих планов, лицевых счетов экономии, содружество ученых, инженеров, техников и рабочих. Обеспечить гласность и объективность оценки достижений соревнующихся, лучше использовать меры морального и материального стимулирования.

ЦК КПСС предложил горкому и райкомам партии, первичным партийным организациям в основу организаторской работы в трудовых коллективах предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций положить практическое решение задач ускорения научно-технического прогресса, выхода на самые передовые рубежи в производительности труда, обеспечения высшего технического уровня и качества выпускаемых машин, приборов, оборудования, товаров народного потребления. Взять под особый контроль создание новых видов техники, внедрение ресурсосберегающих технологий, механизацию и автоматизацию ручных работ и трудоемких процессов.

Партийным комитетам, первичным партийным организациям было поручено усилить контроль за рациональным использованием материальных ресурсов, разработкой и внедрением научно обоснованных норм их расхода, выполнением установленных заданий по экономии топлива, сырья и материалов. Настойчиво перестраивать экономическое мышление кадров, воспитывать их в духе рачительного отношения к народному добру. Строго спрашивать с виновных в фактах расточительства и бесхозяйственности. Улучшать хранение материальных ценностей, шире вовлекать в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, сверхнормативные запасы материалов и оборудования. Добиваться опережающего роста объемов производства но сравнению с расходованием сырья и материалов. Активнее внедрять хозяйственный расчет, охватывая им все звенья предприятий и объединений, совершенствовать учет и отчетность.

Горкому, райкомам партии неуклонно проводить линию на усиление требовательности к руководящим кадрам, повышение авангардной роли коммунистов и их ответственности за порученный участок. Всеми средствами идеологической, массово-политической работы воспитывать трудящихся в духе сознательного, творческого отношения к делу, бережного использования всех видов ресурсов, строгого соблюдения трудовой и производственной дисциплины. Усилить партийное влияние в низовых производственных звеньях. Добиваться активного использования первичными партийными организациями предоставленного Уставом КПСС права контроля деятельности администрации, повысить воздействие контроля на конечные результаты работы.

Харьковскому обкому Компартии Украины принятым постановлением было рекомендовано глубже вникать в деятельность городской партийной организации, предметнее оказывать воздействие на совершенствование стиля и методов ее работы, более самокритично, с позиций высокой требовательности подходить к оценке достигнутых результатов. Поднять ответственность Советов народных депутатов, профсоюзов, комсомола, органов народного контроля в решении задач дальнейшей интенсификации экономики, в создании и проявлении условий для более полного использования местных ресурсов и возможностей наращивания производства товаров народного потребления, развития сферы услуг.

Министерству автомобильной промышленности, Министерству электротехнической промышленности, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству промышленности строительных материалов СССР принять необходимые меры к устранению недостатков в работе подведомственных предприятий, расположенных в городе Харькове, оказать им помощь в ускорении реконструкции и технического перевооружения.

ЦК КПСС предложил ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии нацелить организаторскую и политическую работу всех партийных организации на безусловное выполнение плана 1985 года и обязательств проработать не менее двух дней в году на сэкономленных ресурсах. Взять под неослабный контроль разработку напряженных планов социального и экономического развития на1986 год и двенадцатую пятилетку, обеспечивающих значительное повышение темпов роста объемов производства и производительности труда. Сосредоточить внимание коммунистов на решении этих задач в ходе предстоящих отчетно-выборных собраний и конференций в партийных организациях.