Российская экономика в эпоху перемен: социальная политика публичных металлургических компаний

Константин Михайлович Бобров, 2023

В работе анализируется деятельность публичных металлургических компаний в сфере социальной политики в Сибирском Федеральном округе. Кроме того, автором делается попытка найти решение существующих проблем в сфере образования в Иркутской области посредством подбора инструментов социальной политики публичных металлургических компаний.Работа представляет из себя авторскую магистерскую диссертацию, дополненную отдельными статьями автора по теме работы. Большая часть положений, содержащихся в настоящей работе были представлены на различных научных конференциях разного уровня и опубликованы в соответствующих сборниках и на экспертно-аналитических площадках.

1.1. Роль акционерного капитала в современной системе общественно-экономических отношений

На протяжении первых двух десятилетий XXI в. ярко проявляется трансформация общественно-экономических отношений. Развитие информационно-коммуникационных технологий, кризис системы международных отношений, глобальные вызовы и угрозы обуславливают происходящие изменения в структуре и характере общественно-экономических отношений. Пандемия Covid-19 наглядно продемонстрировала насколько резко и качественно может измениться жизнь обычного обывателя и его отношения с обществом, государством, политической системой и экономическими акторами. Изменения общественно-экономических особенностей современной капиталистической формации охватывают широкий спектр сфер жизни социума. Так, изменения наиболее отчетливо проявились в трудовых отношениях, здравоохранении, социальной сфере, экономической сфере и др. Отдельно стоит подчеркнуть трансформацию образовательной системы, которая вызывает широкую общественную дискуссию.

Пандемия и, связанные с ней, ограничения должны были серьёзно ударить по благосостоянию граждан. Однако, в период пандемии активно растет приток частных инвесторов на фондовые рынки. Так, динамика изменения количества клиентов московской биржи представлена в таблице «Динамика изменения количества клиентов московской биржи 2017-2021 гг.» (прил. 1).

Наиболее значительный рост количества клиентов московской биржи приходится на 2020 г., когда количество клиентов увеличилось на 138,14 % (или на 8 477 128 чел.). Тем не менее, в 2021 г. рост хоть и составил 70,65 % (год к году), но в абсолютном выражении число клиентов московской биржи увеличилось на 10 324 934 чел.

Анализ динамики количества клиентов московской биржи позволяет сделать вывод о значительном росте интереса среди россиян к биржевой торговле. Однако, сделать вывод о влиянии пандемии на этот процесс не представляется возможным и, в этой связи необходимо констатировать, что причиной такого роста является трансформация современных общественно-экономических отношений из-за развития информационно-коммуникационных технологий, роста количества публичных акционерных обществ и увеличения благосостояния отдельных классов.

Важным этапом в трансформации системы общественно-экономических отношений явился мировой экономический кризис, ставший закономерным продолжением Украинского кризиса. Начало санкционной войны против России со стороны США и ряда европейских государств серьёзным образом повлияла на благосостояние всех участников противостояния. Во всём мире в данный период сфере экономики и общественно-экономических отношений заметно возросла роль государства, что выразилось в принуждении частных компаний и транснациональных корпораций к участию в экономическом противостоянии с одной стороны, а с другой стороны к вовлечению частных экономических субъектов к разрешению экономических и политических проблем.

Тем не менее, можно констатировать, что политические и экономические потрясения не становятся причиной для уменьшения значения феномена акционерного капитала. Напротив, как свидетельствуют данные о количестве частных инвесторов на Московской бирже, происходит рост акционерного капитала. Трансформация общественно-экономических отношений в условиях глобальных вызовов современности ведет к более широкому вовлечению значительных масс населения к участию в капитале крупных публичных компаний.

Обратимся к истокам экономической мысли. К. Маркс, опираясь на анализ экономической ситуации своего времени, рассматривал увеличение акционерного капитала как явление, противодействующее тенденции понижения общей нормы прибыли. В этом смысле он рассматривает увеличение акционерного капитала наряду с повышением степени эксплуатации труда, понижением заработной платы ниже стоимости рабочей силы, удешевлением элементов постоянного капитала, относительным перенаселением и внешней торговлей [18, с. 241-250].

Необходимо отметить актуальность трактовки этого аспекта акционерного капитала. Исходя из дискурса К. Маркса можно предположить, что увеличение акционерного капитала на современном этапе капиталистической формации связано с попыткой снижения негативных последствий развития рыночных отношений. Иными словами — постоянный рост товарооборота по всему миру на протяжении XXI в. должен влиять на понижение общей нормы прибыли, что, несомненно, приведет к чреде экономических кризисов, а увеличение акционерного капитала, за счёт привлечение широкого круга частных инвесторов, есть лишь попытка предотвратить наиболее серьёзные последствия грядущих экономических потрясений. С другой стороны, остаётся открытым вопрос о наличии у современного государства политико-психологических ресурсов и инструментов для вовлечения широких масс населения в фондовые торги.

Биржу же К. Маркс характеризует как «место, где капиталисты отнимают друг у друга капиталы» [18, с. 921]. Причинами возникновения акционерного капитала К. Маркс считает отставание процесса производства от процесса накопления капитала и, как следствие, возрастание массы людей, которые хотели бы получать часть прибыли от предприятий, лишь опосредовано участвуя в их управлении [18, с. 922]. Тем не менее, К. Маркс подчеркивает, хоть и крайне сухо, консолидирующую роль акционерного капитала — возможность объединения финансовых ресурсов в тех отраслях экономики, где требуется использование непомерно большого капитала [18, с. 922-923].

Очевидной становится аналогия между положением дел в области акционерного капитала во время К. Маркса и современным этапом капиталистической формации. Фактически, большинство примеров акционерного капитала современности представляет из себя лишь специально созданную форму управления крупным капиталом для разделения активов крупных капиталистов или же для получения пассивного дохода в виде дивидендов от владения акциями собственных компаний, что позволяет не участвовать в управлении компанией напрямую.

Сегодня феномен акционерного капитала представлен в деятельности публичных компаний, значительная часть из которых носит международный характер. Ряд транснациональных корпораций существует в организационно-правовой форме публичных компаний. Вплоть до обострения Украинского кризиса в начале 2022 г. транснациональные корпорации и международные публичные компании рядом исследователей признавались за уникальных акторов международных отношений и политического процесса. После начала специальной военной операции на территории Украины, а также после начала экономического противостояния России и Запада, роль и влияние новых акторов международных отношений и политического процесса заметно снизились в пользу усиления государства.

Для дальнейшего рассмотрения особенностей акционерного капитала на современном этапе капиталистической формации необходимо дать определение публичной акционерной компании. Под публичной акционерной компанией понимается особая организационная форма бизнеса — ПАО (публичное акционерное общество). Акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций [1]. Публичным же является то акционерное общество, которое разместило акции для публичных торгов на бирже через специальную процедуру (IPO).

Современные компании выбирают публичный статус в основном в случае недостаточности собственного капитала для дальнейшего развития. Как правило на первичное размещение акций для публичных торгов на бирже выходят уже сложившиеся компании, которые испытывают проблемы в масштабировании своего бизнеса. Привлеченный в рамках IPO дополнительный капитал направляется на увеличение штата сотрудников, обновление материально-технической базы, на реализацию крупных инфраструктурных проектов и др.

Однако, представляется необходимым выделить несколько существенных отличий между особенностями акционерного капитала XIX и XXI вв. Современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий делает с одной стороны возможным широкий доступ к финансовой информации о состоянии публичных акционерных компаний, а с другой стороны создаёт особые возможности для участия в биржевой торговле и управлении компаниями, что открывает доступ к акционерному капиталу для огромных масс населения. Вовлечение большого круга частных инвесторов в активную биржевую торговлю ведет к трансформации всей системы общественно-экономических отношений. Компании всё в большей степени начинают испытывать насущную необходимость в том, чтобы считаться с интересами мелкого акционера, поскольку в своей массе такие акционеры могут серьёзным образом повлиять на капитализацию компании и как следствие на её экономическое возможности. С другой стороны, участие в акционерном капитале со стороны обывателя формирует в его сознании дополнительное доверие к социальным и экономическим институтам. Такая взаимосвязь обосновывается тем, что рядовой инвестор де-факто становится совладельцем компании и, соответственно, выгодоприобретателем от её деятельности и стабильности всей социально-экономической системы.

Сегодня существует ряд проблем правового регулирования в цифровой среде, одна из которых касается правового регулирования в области организации доступа к торгам на фондовом рынке. Исследователи отмечают позитивные тенденции в государственной политике современной России в данной области, но констатируют отставание государственной политики правового регулирования от быстро развивающихся цифровых процессов [32]. Ещё одной важной проблемой является низкий уровень импортозамещения в высокотехнологичной отрасли, что приводит к дополнительным политическим и экономическим рискам в условиях экономического противостояния с Западом.

Кроме того, на современном этапе капиталистической формации появляется уникальный феномен — особый вид транснациональных корпораций, акционерный капитал которых распределён между огромным количеством собственников, ни одному из которых не принадлежит ключевое количество акций (например — apple). В этом контексте необходимо отметить ещё одну особенность многих транснациональных корпораций, суть которой заключается в отсутствии географической привязки к одной стране из-за большого количества представительств, отделений и филиалов корпораций в разных странах.

Таким образом, мы можем прийти к заключению, что акционерный капитал является одним из важнейших аспектов общественно-экономических отношений в рамках современного этапа капиталистической формации. Широкий доступ больших масс населения к разнообразным финансовым инструментам при помощи информационно-коммуникационных технологий создаёт предпосылки для возникновения нового вида конфликта — конфликта между крупными акционерами и большим количеством мелких акционеров. К чему же приведет разрешение этого социального конфликта — к изменению правил биржевой торговли и перераспределению капитала вновь в руки одного крупного капиталиста (как это уже бывало в истории) или же к наступлению совершенно новой общественно-экономической формации, в рамках которой акционерный капитал будет распределен между работниками предприятий и большими массами населения?