Организация ведомственной статистики в органах прокуратуры Российской Федерации

Коллектив авторов (2024)

Предлагаемая читателям монография является завершающей в цикле научных работ, посвященных вопросам информационного обеспечения прокурорской деятельности и статистического учета и отчетности в органах прокуратуры («Теоретические, организационные и правовые проблемы создания цифровой среды органов прокуратуры» (2020), «Классификация преступлений и обеспечение достоверности государственного единого статистического учета» (2022). В отличие от перечисленных изданий основное внимание в настоящей монографии обращено на актуальные проблемы становления и развития системы ведомственной статистики органов прокуратуры, правового обеспечения этих процессов, согласования показателей государственного единого статистического учета преступлений и ведомственного статистического учета. Отдельный раздел монографии посвящен вопросам совершенствования информационно-аналитической деятельности в органах прокуратуры с использованием методов математического моделирования. Положения законодательства приведены по состоянию на 01 августа 2024 г. Для прокурорских работников, научных работников, профессорско-преподавательского состава, слушателей, студентов и аспирантов юридических вузов, всех интересующихся вопросами современного состояния правовой статистики. Может быть использована в системе повышения квалификации прокурорских работников, а также в процессе обучения студентов юридических вузов.

Коллективная монография

© Университет прокуратуры Российской Федерации, 2024

© Коллектив авторов, 2024

© ИД «Городец», оригинал-макет (верстка, корректура, редактура, дизайн), полиграфическое исполнение, 2024

Авторский коллектив

Горошко И.В. — руководитель авторского коллектива, заведующий отделом правовой статистики и информационного обеспечения прокурорской деятельности Университета, доктор технических наук, профессор (введение, гл. 1, 2, 3, заключение).

Амирбеков К.И. — заведующий отделом научного обеспечения организации прокурорской деятельности НИИ Университета, доктор юридических наук (§ 2.3 гл. 2).

Колесникова Н.В. — старший научный сотрудник отдела правовой статистики и информационного обеспечения прокурорской деятельности Университета (§ 1.3 гл. 1; § 2.2 гл. 2).

Лихачева Е.Ю. — заведующая кафедрой организационно-аналитического обеспечения деятельности и управления в органах прокуратуры Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук (§ 1.1, 1.2 гл. 1; § 3.2 гл. 3).

Матвеев В.В. — начальник управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры Московской области (§ 2.3 гл. 2).

Некрасов А.Ю. — начальник Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации (введение, § 1.1 гл. 1; § 3.2, 3.3 гл. 3, заключение).

Романова М.В. — старший научный сотрудник отдела правовой статистики и информационного обеспечения прокурорской деятельности Университета (§ 1.1, 1.2 гл. 1; § 2.1 гл. 2; § 3.2 гл. 3).

Яковлев И.В. — старший прокурор отдела правовой статистики и защиты информации прокуратуры Республики Карелия (§ 2.2, 2.3 гл. 2; § 3.2 гл. 3).

Ямщикова С.С. — заместитель начальника информационно-аналитического управления Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации — начальник отдела ведомственной статистики (§ 1.2, 1.3 гл. 1; § 2.2, 2.3 гл. 2; § 3.1, 3.2 гл. 3).

Рецензенты:

Беляева Л.И. — профессор Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор;

Шарихин А.Е. — профессор Российской таможенной академии, доктор юридических наук, профессор;

Бондаренко Ю.В. — профессор Воронежского государственного университета, доктор технических наук, доцент

* * *

По имеющимся данным, человек за всю жизнь не может прочитать больше двух процентов книжных произведений, созданных в этом мире. Каждому из нас рано или поздно приходит мысль, какими должны быть произведения, на которые мы тратим личное время и жизненную энергию, отдаем им часть себя. Общение с книгой должно приносить и удовольствие, и пользу, а в идеале — еще и полноценный диалог с автором.

Мы стоим перед выбором: что читать. Так, создается личная библиотека. На первых порах она складывается стихийно: человек учится чтению, привыкает к книге, а действующие образовательные программы, начиная с дошкольных учреждений и заканчивая высшими учебными заведениями, предлагают базовый набор произведений, с которыми следует познакомиться, осмыслить и понять. При вхождении в самостоятельную взрослую жизнь мы имеем уже багаж прочитанного — у нас есть начальная библиотека, но вряд ли кто-то этим объемом и ограничивается. Порой мы решаем задачу — стоит ли очередное произведение и его автор нашего внимания. Чем больше вариантов, тем сложнее выбор. Чем мы старше — тем жестче критерии отбора. И каждому последующему поколению приходится труднее предыдущего. Но никто еще не отказался от ее решения и может предложить на обсуждение свое как единственно верное.

Библиотека, созданная человеком, — уникальна, как уникален индивид и каждое произведение, ее составляющее. Вряд ли в мире найдутся две одинаковые библиотеки. Стремления, тревоги человека тот час же отражаются на выборе книг, которые требуются для чтения. Произведение литературы — это не только выражение психики его автора, но и выражение психики тех, кому оно нравится. Эта давняя мысль Эмиля Геннекена, подхваченная и развитая Николаем Рубакиным и его последователями^[1], кажется, годится не только для художественных произведений, но, вообще, для всех, включая научные труды (несмотря на их особенный язык и среду возникновения). Таким образом, собираемые и читаемые произведения становятся не только источником, но и отражением мировоззрения создателя коллекции, они способны показать неповторимость его опыта, знаний, ценностей. Собрание книг приобретает частичку личности, которая при определенных условиях способна пережить создателя.

Наверно не ошибемся, если сочтем, что срок жизни личной библиотеки равен в целом сроку жизни ее создателя. Период активного чтения у человека длится 50–60 лет, а в последние годы жизни он устает и практически не находит сил на чтение имеющихся книг, не говоря уже о поиске новых. В связи с этим обычно библиотека жива, пока жив ее владелец, в отличие от авторских произведений и научных открытий, способных пережить создателей на десятки и сотни лет.

Каждой личности хотелось бы передать «интеллектуальный тип», образ мира, читательскую среду последователям моложе и сильнее, чтобы продолжить начатое дело освоения и постижения этого мира. Автор продолжает жить в произведениях, ученый — в открытиях, а читатель — в своих книгах.

Миру Михаила Константиновича Треушникова были знакомы все три ипостаси, ему посчастливилось выступить в роли автора, ученого и читателя.

Михаил Константинович передал часть домашней научной библиотеки кафедре гражданского процесса МГУ имени М.В. Ломоносова. Но это ее статическая часть, собранная им лично.

Открываемая книжная серия «Библиотека М.К. Треушникова» — попытка издателя, родных, учеников, коллег и друзей Михаила Константиновича сберечь и посильно продолжить создание личной библиотеки, вселить в нее жизнь, продолжить то мировосприятие, которое было присуще Михаилу Константиновичу как человеку своей эпохи.

Антон Михайлович ТреушниковИздательский Дом «Городец»Кафедра гражданского процесса Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

Примечания

1

См.: Геннекен Э. Опыт построения научной критики: эстопсихология / Пер. Д. Струнина. 2-е изд. М., 2011. С. 5; Рубакин Н.А. Этюды о русской читающей публике. Факты, цифры, наблюдения. СПб., 1895. С. 3–4; Белянин В.П. Психологическое литературоведение. Текст как отражение внутренних миров автора и читателя. М., 2006. С. 4–5; Он же. Психолингвистика. 4-е изд. М., 2016. С. 175.