Нормативно-правовое регулирование сельского (аграрного) туризма

Риф Фанилевич Ишбулатов, 2023

В учебном пособии рассмотрены проблемы нормативно-правового регулирования сельского (аграрного) туризма, обобщен зарубежный, российский и региональный опыт правового обеспечения относительно нового для Республики Башкортостан направления туристической деятельности. Усвоению программного материала помогут контрольные вопросы, а также список литературы.Пособие предназначено для студентов и магистрантов, обучающихся по направлениям 43.03.02, 43.04.02 «Туризм» и 43.03.03, 43.04.03 «Гостиничное дело», будет полезно учащимся средних специальных учебных заведений и преподавателями вузов и колледжей, а также всем, кто интересуется проблемами сельского (аграрного) туризма.

Тема 1. Развитие сельского (аграрного) туризма в контексте глобального туристского рынка

Рис. 2. Динамика туристских прибытий в мире 1995-2016 гг.

По данным статистических наблюдений UNWTO по итогам 2016 года, количество туристских прибытий в мире достигло уровня 1,235 млн, рост в 2016 г. по сравнению с 2015 г. составил 3,9 %.

Положительная динамика туристских прибытий в течение 1990 — 2016 гг. является свидетельством устойчивого развития мировой туристской индустрии, по прогнозам UNWTO, к 2030 г. уровень туристских прибытий достигнет 1,800 млн, сохраняя средний темп прироста 4,5% ежегодно.

Рис. 3. Распределение туристских прибытий по регионам мира в 2016 г.

Лидерами по количеству туристских прибытий в 2016 г. Являются европейские страны, на долю которых приходятся 49,9 % всего туристского потока. Страны Азии — 25 %, или 308,4 млн прибытий, страны Северной и Южной Америки — 13,3 %. Государства, расположенные в Африке и на Среднем Востоке, приняли около 9 % туристов.

При этом на долю государств, входящих в состав Европейского союза, пришлось 40,5 %. Наиболее популярными направлениями стали Франция — 82,6 млн, Испания — 75,6 млн, Италия — 52,4 млн, Великобритания — 35,8 млн и Германия — 35,6 млн. Совокупная доля этих стран в структуре туристского потока Европы составила 45,5 %.

На долю Российской Федерации приходится 4 %, или 24,5 млн туристских прибытий.

Страны — лидеры туристкой отрасли Европейского союза — Франция, Германия, Италия, Испания и Великобритания являются не только привлекательными с точки зрения историко-культурного потенциала и природно-климатических ресурсов, но также обладают наиболее развитой туристской инфраструктурой. В этих странах сосредоточенно около 70 % всех средств размещений с суммарным номерным фондом 20 880 655 койко-мест.

Рис. 4. Распределение номерного фонда в странах Европейского союза в 2016 г.

По состоянию на 2016 год на долю Франции, Германии, Италии и Испании пришлось 61 % всех туристских ночевок (более 930 млн), которые были проданы различными средствами размещения, расположенными на территории ЕС.

Одним из лидирующих туристских направлений в странах-лидерах является сельский туризм, о чем свидетельствует территориальное расположение средств размещений и структура проданных ночевок.

Более 42 % номерного фонда Франции, Италии, Великобритании Испании и Германии расположено в сельской местности, 32 % — в пригородах и лишь 25 % — в городах.

Рис. 6. Распределение номерного фонда в сельских, пригородных и городских средствах размещения в 2016 г.

Около 37 % проданных ночевок приходится на средства размещения, расположенные в сельской местности, 31 % — в пригородах и 32 % — находящиеся в городах.

В течение 2012-2016 гг. в этих странах наблюдался умеренный рост продаж ночевок в сельской местности, за период составил более 5 %.

Рис. 7. Динамика продаж в сельских отелях в 2012-2016 гг.

Нормативно-правовое регулирование любой экономической деятельности является основополагающим условием развития как отдельных хозяйствующих субъектов, так и отрасли в целом, так как оно определяет

Таблица 1 — Сравнительный анализ государственного регулирования в различных странах

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте определение сельскому (аграрному) туризму.

2. Перечислите виды сельского (аграрного) туризма.

3. Поясните важность нормативно-правового регулирования развития сельского (аграрного) туризма.

4. Опишите особенности государственной политики в сфере сельского (аграрного) туризма в разных странах.