Граждановедение. Ответы на экзаменационные билеты

С. В. Андреева, 2009

В настоящее пособие включены краткие ответы на вопросы по граждановедению. Пособие составлено на основе новейшего конституционного законодательства РФ и международных договоров РФ и полностью соответствует программе курса «Граждановедение». Целью настоящего пособия является оказание помощи в изучении граждановедения, подготовке к сдаче курсовых экзаменов. Книга предназначена для студентов всех форм обучения высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля.

2. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА

Право — система формально определенных, общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством, выражающих объективно необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды и меру возможного и должного поведения участников регулируемых отношений, обеспеченных средствами государственного воздействия.

Сущность права заключается в том, что оно выражает и закрепляет интересы и волю различных социальных слоев, классов и групп общества, фиксирует баланс этих интересов, представляет их в виде государственных и общезначимых. Воля народа, общества трансформируется в законы и нормативные правовые акты.

Социальное назначение права состоит в том, что оно призвано регулировать общественные отношения, социальную жизнь людей, их поведение. Право является особым государственно-властным регулятором. Право есть возведенная в закон воля всего общества, оно является публичной формой согласованности различных интересов, средством достижения социального компромисса.

Целями права являются выравнивание интересов в обществе и нахождение баланса между ними. Основными, наиболее характерными признаками права являются:

1) связь государства;

2) нормативность;

3) общеобязательность;

4) формальная определенность;

5) материальная и культурная обусловленность;

6) системность;

7) принудительность, проявляющаяся в возможности применения санкций за нарушение норм права;

8) волевой характер.

Функции права — основные направления правового воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права. Право выполняет определенные функции, выражающие его сущность и назначение. Функциональная характеристика права не менее важна, чем содержательная, ибо она раскрывает служебную роль права.

В науке различают три основные традиционные функции права: регулятивную, охранительную, воспитательную.

Регулятивная функция означает, что право регулирует общественные отношения и поступки. Оно предписывает, разрешает и поощряет, указывая общественно полезный вариант поведения. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон, право вносит определенный порядок в общество и государство, создавая юридические предпосылки для его активности и эффективности. Регулятивная функция может быть осуществлена с помощью:

1) определения посредством норм права право-и дееспособности граждан;

2) определения компетенции государственных органов и полномочий их должностных лиц;

3) установления правового статуса юридических лиц;

4) определения юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений;

5) установления определенной правовой связи между субъектами права;

6) определения оптимального типа правового регулирования применительно к конкретным общественным отношениям.

Охранительная функция означает, что право не только регулирует, но и охраняет интересы государства, общества и граждан от преступных посягательств.

Воспитательная функция права означает, что право не только регулирует и охраняет, но и воспитывает граждан в надлежащем духе. Закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. Роль этой функции права проявляется в том, что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды, добра и гуманности. В литературе выделяют и общесоциальную функцию права. Право выполняет и специальные функции:

1) правоучредительную, или правоустановительную;

2) правонаделительную;

3) принудительную;

4) превентивную, или предупредительную;

5) правовосстановительную, или компенсационную;

6) стимулирующую.