Где проходят альтернативную гражданскую службу? Библиотека призывника

Ян Соколов

Выбор альтернативной гражданской службы ставит перед призывником немало вопросов. От чего зависит распределение к месту службы? Какие исключения есть из общего правила? Существует ли возможность служить в регионе проживания? В книге рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются альтернативнослужащие, и судебные процессы с их участием.Издание рекомендуется призывникам, работникам военкоматов и членам призывных комиссий, юристам и правозащитникам.

Оглавление

Потребности работодателя и учет специальности гражданина — что важнее?

В судебной практике встречаются случаи обжалования назначения к месту службы.

В ноябре 2017 г. Волгодонским районным судом Ростовской области рассматривалось административное дело по иску альтернативнослужащего С. к военкомату6. Молодого человека распределили в Челябинскую областную клиническую больницу, но он считал это решение неправомерным: имея диплом строителя, он должен был исполнять обязанности санитара. По его мнению, было нарушено требование пункта 5 статьи 4 Закона об АГС: «при определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и места прохождения альтернативной гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах».

Представитель военкомата в свою очередь указал, что альтернативнослужащий был направлен в медучреждение, «поскольку данная организация нуждается в трудовых ресурсах, тогда как трудовые ресурсы по специальности „строительство и эксплуатация зданий и сооружений“ в настоящее время не востребованы». Суд принял доводы военкомата, сославшись также на то, что гражданин документально не подтвердил наличие у него образования строителя. В удовлетворении административного иска С. было отказано7.

Суд придерживался позиции, сложившейся в правоприменительной практике с момента вступления в силу Закона об АГС: учет потребностей организации важнее специальности альтернативнослужащего. Неподтверждение истцом образования имело второстепенное значение, и даже при предоставлении диплома на обозрение суду решение едва ли было бы иным.

Аналогичное решение ранее вынес Тверской районный суд г. Москвы, отказав альтернативнослужащему П. в отмене приказа Роструда о его назначении санитаром в Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов, которое гражданин считал несоответствующим своей специальности и квалификации8. Мосгорсуд оставил данное решение без изменения.

Газета «Аргументы и факты» и интернет-журнал «Звезда», рассказывая об АГС, приводили примеры молодых людей с образованием юриста9 и плотника10, трудившихся санитарами в больницах Смоленской и Кировской областей. В то же время обе эти профессии имелись в нормативных перечнях для трудоустройства альтернативнослужащих.

Примечания

6

В качестве третьего лица к участию в деле был привлечен Роструд, утвердивший своим приказом план направления граждан на АГС.

7

Соколов Я. О. Место прохождения альтернативной гражданской службы: критерии распределения граждан // Право в Вооруженных Силах. — 2018. №11. — С. 92—93.

8

Там же.

9

Данилович М. Нет убеждений — иди в армию. Почему пермских призывников не пускают на альтернативную службу // Пермский интернет-журнал «Звезда» — 07.12.2016.URL: http://zvzda.ru/articles/d8ced2a16943

10

Томашова О. Альтернатива равнодушию. Волонтер о гражданской службе и своем призвании // Аргументы и Факты — 17.03.2015. URL: http://www.smol.aif.ru/society/people/1468514

Смотрите также

а б в г д е ё ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ э ю я