Предложения со словосочетанием «бюджетная обеспеченность»
Так, к собственным доходам отнесены следующие источники: средства самообложения граждан (разовые платежи, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения, решение о введении и использовании которых решаются местным референдумом); доходы от местных налогов и сборов; доходы от региональных налогов и сборов; доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий; штрафы, устанавливаемые органами местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией; добровольные пожертвования; иные поступления.
Как правило, дотации выделяются с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Если степень выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований высока (либо объём фонда невелик), то при определении относительного уровня софинансирования расходов можно ограничиться только коэффициентом соответствия муниципального образования установленным приоритетам бюджетной политики или установить единый уровень софинансирования расходов для всех муниципальных образований.
Уровень расчётной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения, исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учётом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчёте на одного жителя.
Использование при определении уровня расчётной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчётный период и/или показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается.
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать
Карту слов. Я отлично
умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: досужество — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Нейтральное
Положительное
Отрицательное
Не знаю
При горизонтальном выравнивании минимальная бюджетная обеспеченность муниципального образования не должна существенно отклоняться от средней по всем муниципальным образованиям.
При этом проблемы выравнивания бюджетной обеспеченности регионов настолько остры, что требуют кардинального пересмотра всей бюджетной политики.
Данная норма должна учитываться при определении бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
При этом предметом бюджетного выравнивания является бюджетная обеспеченность муниципальных образований.
Следует обратить внимание и на то обстоятельство, что для бюджетного законодательства характерно отсутствие единства в отношении того, с какими именно показателями связывать понятие бюджетной обеспеченности – с доходами или расходами.
Основные требования к порядку оказания межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления на выравнивание бюджетной обеспеченности устанавливаются федеральным законодательством.
Действующая система межбюджетных отношений предусматривает возможность региональных властей самостоятельно определять методику расчёта дотаций на выравнивание собственной бюджетной обеспеченности с обязательным условием использования в ней показателя налогового потенциала.
Порядок оказания финансовой помощи органам местного самоуправления на выравнивание бюджетной обеспеченности имеет особенности в зависимости от типов муниципальных образований, получающих такую помощь.
Использование данных о фактических доходах при расчёте бюджетной обеспеченности приводит к снижению у муниципальных образований стимулов мобилизации доходов, поскольку уменьшение доходов от налоговых источников будет компенсировано при учёте их в расчётных налоговых доходах путём увеличения финансовой помощи в планируемом финансовом году.
Поскольку в большинстве регионов отмечается высокая степень дифференциации бюджетной обеспеченности поселения, наблюдается тенденция, когда регионы «бегут» от создания значительных объёмов этого фонда, осуществляя лишь первичное выравнивание (т. е. гарантируя бюджетам поселений определённый минимум доходов).
Для того чтобы раскрыть сущность бюджетной обеспеченности, рассмотрим подходы к её определению в зависимости от исторического развития бюджетных отношений, закреплённых в нормативно-правовых актах государства.
Данный закон не давал определения, а только предписывал рассчитывать среднюю по региону величину бюджетной обеспеченности на одного жителя для установления нормативов отчислений в местные бюджеты.
Чаще всего бюджетную обеспеченность отождествляют с доходами бюджета на душу населения.
Кроме того, можно отметить ограниченность в понимании бюджетной обеспеченности, которую связывают со средствами одного бюджета, без учёта расходования на территории субъекта средств бюджетов других уровней.
Обобщая сказанное относительно нормативного толкования бюджетной обеспеченности, можно заключить, что имеет место несогласованность между положениями отдельных законов, регламентирующих процедуры бюджетного регулирования, и путаница в терминах, некоторые из которых вовсе не определены законодательно.
Механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности достаточно разнообразны.
К основным принципам регионального менеджмента относятся: децентрализация; партнёрство; субсидиарность (перераспределение финансовых ресурсов для обеспечения минимальных государственных социальных стандартов для всего населения региона, а также минимальной бюджетной обеспеченности); адаптивность (трансформация функциональной и организационной структур регионального менеджмента в соответствии с внешней средой), а также принцип выделенной компетенции (в отличие от принципа разграничения функций состоит в дифференциации функций не между сферами регионального управления, а внутри них).
Уровень расчётной бюджетной обеспеченности поселений показывает, во сколько раз объём доходов бюджета отдельного муниципального образования, приведённый к сопоставимому виду с учётом ценовых факторов и численности потребителей бюджетных услуг, больше или меньше среднего по всем поселениям данного муниципального района объёма доходов на душу населения.
Таким образом, действующее российское законодательство не содержит законодательно закреплённого определения бюджетной обеспеченности.
Распределение районного фонда финансовой поддержки поселений на основе оценки уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется с целью повышения его у наименее обеспеченных муниципалитетов в силу разного социально-экономического развития.
Рассчитанные по формуле уровни бюджетной обеспеченности поселений служат основой для расчёта распределения дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений.
Таким образом, объектом бюджетного выравнивания является бюджетная обеспеченность муниципальных образований.
Собственные доходы бюджетов каждого уровня должны стать основным ресурсом для эффективной реализации закреплённых за ними расходных полномочий, включая выравнивание бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), как и поселений, осуществляется путём выделения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
Отсутствие концептуального подхода к регулированию межбюджетных отношений на субфедеральном уровне, обеспечивающего выравнивание бюджетной обеспеченности и развитие собственной налоговой базы местных бюджетов, определили актуальность темы и выбор направления исследования.
Ассоциации к слову «обеспеченность»
Синонимы к словосочетанию «бюджетная обеспеченность»
Сочетаемость слова «бюджетный»
Сочетаемость слова «обеспеченность»
Значение слова «бюджетный»
БЮДЖЕ́ТНЫЙ, -ая, -ое. Прил. к бюджет. Бюджетный период. Бюджетная дисциплина. (Малый академический словарь, МАС)
Значение слова «обеспеченность»
ОБЕСПЕ́ЧЕННОСТЬ, -и, ж. 1. Степень обеспечения, снабжения чем-л. Обеспеченность школ учебными пособиями. (Малый академический словарь, МАС)
Отправить комментарий
Значение слова «бюджетный»
БЮДЖЕ́ТНЫЙ, -ая, -ое. Прил. к бюджет. Бюджетный период. Бюджетная дисциплина.
Все значения слова «бюджетный»Значение слова «обеспеченность»
ОБЕСПЕ́ЧЕННОСТЬ, -и, ж. 1. Степень обеспечения, снабжения чем-л. Обеспеченность школ учебными пособиями.
Все значения слова «обеспеченность»Синонимы к словосочетанию «бюджетная обеспеченность»
- бюджетные расходы
- бюджетная политика
- бюджетный федерализм
- бюджетное планирование
- бюджетная система
- (ещё синонимы...)