Комментарий к Федеральному конституционному закону от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (постатейный)

А. А. Ушаков, 2021

В книге дан постатейный комментарий к новому Федеральному конституционному закону от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Подробно рассмотрены полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов общей юрисдикции (в том числе военных), компетенция мировых судей, а также вопросы организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции. Проведен сравнительный анализ с положениями «предшественника» – Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР». Изложены изменения, внесенные в ГПК РФ и УПК РФ. При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных актов (в том числе гг. Москвы и Санкт-Петербурга), решений Конституционного Суда РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, документов Судебного департамента при Верховном Суде РФ и органов судейского сообщества. Издание предназначено прежде всего для руководителей и юристов организаций, государственных и муниципальных органов, а также судей, работников аппаратов судов.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации

Совет Федерации — Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума — Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России — Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России (РСФСР, СССР) — Верховный Суд Российской Федерации (РСФСР, СССР);

ВАС России — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

ВККС России — Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

ККС субъекта РФ — квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации;

Генпрокуратура России — Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России (РСФСР) — Министерство юстиции Российской Федерации (РСФСР);

ФНС России — Федеральная налоговая служба;

Госстандарт России — Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

Правовые акты

Закон 1994 г. о КС России — Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»^[1];

Закон 1995 г. об арбитражных судах — Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»^[2];

Закон 1996 г. о судебной системе — Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»^[3];

Закон 1999 г. о военных судах — Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»^[4];

Закон 1981 г. о судоустройстве — Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР»^[5];

Закон 1992 г. о статусе судей — Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»^[6];

часть первая ГК РФ — Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ^[7];

УК РФ — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ^[8];

Закон 1998 °Cудебном департаменте при ВС России — Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»^[9];

БК РФ — Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ^[10];

Закон 1998 г. о мировых судьях — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»^[11];

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ^[12];

КоАП РФ — Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ^[13];

ТрК РФ — Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ^[14];

Закон 2002 г. об органах судейского сообщества — Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»^[15];

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ^[16];

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ^[17];

Закон г. Москвы о мировых судьях — Закон г. Москвы от 31 мая 2000 г. № 15 «О мировых судьях в городе Москве»^[18];

Закон г. Санкт-Петербурга о мировых судьях — Закон г. Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 г. № 552-64 «О мировых судьях Санкт-Петербурга»^[19];

Регламент Совета Федерации — Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержден постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ^[20];

Регламент ВС России — Регламент Верховного Суда Российской Федерации, утвержден Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 29 «Об утверждении Регламента Верховного Суда Российской Федерации»^[21].

Источники правовых актов

БВС РФ — «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации»;

ВВАС РФ — «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»;

Ведомости ВС РСФСР — «Ведомости Верховного Совета РСФСР»;

Ведомости ВС СССР — «Ведомости Верховного Совета СССР»;

Ведомости МГД — «Ведомости Московской городской Думы»;

Ведомости СНД и ВС РСФСР — «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР»;

Ведомости СНД и ВС РФ — «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»;

Вестник ВККС РФ — «Вестник Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации»;

Вестник ЗС СПб — «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга»;

ВКС РФ — «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;

РГ — «Российская газета»;

СЗ РФ — «Собрание законодательства Российской Федерации»;

САПП РФ — «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»;

СПС — справочные правовые системы.

Примечания

1

СЗ РФ, 1994, № 13, ст. 1447.

2

СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.

3

СЗ РФ, 1997, № 1, ст. 1.

4

СЗ РФ, 1999, № 26, ст. 3170.

5

Ведомости ВС РСФСР, 1981, № 28, ст. 976.

6

Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 30, ст. 1792.

7

СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

8

СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

9

СЗ РФ, 1998, № 2, ст. 223.

10

СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3823.

11

СЗ РФ, 1998, № 51, ст. 6270.

12

СЗ РФ, 2001, № 52, ч. I, ст. 4921.

13

СЗ РФ, 2002, № 1, ч. I, ст. 1.

14

СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 3.

15

СЗ РФ, 2002, № 11, ст. 1022.

16

СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012.

17

СЗ РФ, 2002, № 46, ст. 4532.

18

Ведомости МГД, 2000, № 7, ст. 27.

19

Вестник ЗС СПб, 2000, № 12.

20

СЗ РФ, 2002, № 7, ст. 635.

21

СПС.