Конфликты большого города

Олег Борисович Иванов, 2022

В книге современный большой город представлен средоточием множества конфликтов, ведь чем больше в нем проживает людей, чем сложнее его инфраструктура, тем выше в нем конфликтогенность. С развитием цивилизации, возрастает их количество, они приобретают новые формы и течение. Сложность разрешения споров автор связывает с невозможностью предусмотреть все провоцирующие конфликты ситуации и законодательно их урегулировать. Одним из наиболее гуманных и современных способов решения городских конфликтов является медиация – досудебное урегулирование споров. В одной из глав книги приведены примеры реального разрешения конфликтов этим способом. Кроме того, в последние годы мы столкнулись с беспрецедентной ситуацией – пандемией COVID-19, поэтому в книге достаточно подробно описываются и городские конфликты, возникшие в локдаун, и способы правительств разных стран справляться с ними. Также внимание уделено и конфликтам, которыми сопровождались другие ЧС, их правовым и политическим последствиям.

От автора

Современный город представляет собой средоточие самых разных конфликтов и противостояний. И чем больше в нем проживает людей, находится предприятий и достопримечательностей, чем сложнее его инфраструктура, тем выше в нем конфликтогенность. По мере развития цивилизации — как в этическом, так и в технологическом смыслах — количество и объективность конфликтов будут только нарастать, приобретать новые формы и течение.

У человечества постоянно возникают новые вызовы, приспосабливаться к жизни в стремительно развивающихся мегаполисах стало сложнее. А развитие технологий, с одной стороны, упрощает жизнь горожанина, с другой — невротизирует его и создает почву для новых конфликтов с самим собой и окружающими. При этом предусмотреть все возможные конфликтные ситуации и законодательно урегулировать их решение невозможно даже теоретически: несмотря на общую структуру и протекание, каждый конфликт имеет уникальные характер, участников, социальный фон и условия, в которых он развивается. В городских конфликтах это особенно заметно, поскольку в мегаполисах проживает множество социальных, этнических, возрастных и других групп населения, которые должны зарабатывать деньги, отдыхать, лечиться, воспитывать детей, получать образование, покупать продукты, перемещаться в городском пространстве и удовлетворять свои самые разнообразные потребности. При этом ресурсы города как единого социального и пространственного организма небезграничны, и его жителям приходится так или иначе распределять эти ресурсы между собой, что зачастую приводит к конфликтам, в которых интересы разных групп населения и власти могут оказаться противоположными и/или взаимоисключающими.

И хотя сами по себе конфликты естественны для человеческого существования, более того — они служат важнейшим катализатором движения вперед, поскольку многие социальные нормы и практики меняются именно вследствие конфликтных ситуаций.

Возникновение конфликта — является первым шагом на пути его решения, вопрос в том, насколько грамотно и безболезненно он будет решен.

Помимо уже давно и широко известных способов самоорганизации граждан для отстаивания своих прав и решения проблем той или иной территориальный общины и возникновения на этой почве конфликтов, в последние годы появились и принципиально новые виды как разрешения конфликтов, так и их медийного сопровождения, способы влияния на их участников ради достижения заявленных целей.

Одним из наиболее гуманных и современных способов решения городских конфликтов разного рода является медиация — досудебное урегулирование споров. Ее правовым основаниям и примерам ее удачного применения посвящена одна из глав этой книги.

В других — рассмотрено само понятие конфликта, условия его протекания, от зарождения и эскалации до исхода, приведены примеры многих конфликтных ситуаций в городской среде, а также их удачных и неудачных — по крайней мере, на момент написания книги — разрешений.

В последние годы мы столкнулись с беспрецедентной ситуацией — пандемией COVID-19, городские конфликты, возникшие в период локдауна, и способы правительств разных стран справляться с ними также описываются в этой книге. Как и конфликты, которыми сопровождались другие чрезвычайные ситуации. Их правовые и политические последствия.

Представляется очень важным, чтобы горожане, включая обычных жителей, чиновников, застройщиков, бизнесменов и т. д., не только представляли себе, что существует много способов решения конфликтов и обладали первоначальными навыками ее медиации, но и умели ориентироваться в самих конфликтах, прогнозировать их развитие и справляться с ними, не только соблюдая собственные интересы, но и не ущемляя окружающих.

Олег Иванов, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов