Партнерство Франции и России. Интернационализация образования, науки, экономики

Сборник статей, 2015

Сборник статей подготовлен группой экспертов Федерального ресурсного центра по сотрудничеству в сфере образования Россия – Франция Министерства образования и науки Российской Федерации, а также Российско-французского центра образования и консалтинга Института государственной службы и управления РАНХиГС. Авторы, статьи которых легли в основу сборника, давно и плодотворно занимаются исследованиями различных сфер сотрудничества Франции и России и представляют ведущие высшие учебные заведения – РАНХиГС, МГИМО, НИУ ВШЭ, РУДН и др. Тематика представленных научных позиций охватывает обширный круг проблем внешней политики, экономики, социальной сферы Франции, однако наибольшее число статей посвящено стратегии и тактике развития международных образовательных программ в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре, дополнительном профессиональном образовании. Сборник статей будет полезен тем, кого интересуют вопросы развития сотрудничества между Францией и Россией в разнообразных сферах, особенно – в образовании и научных исследованиях.

РАНХиГС

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Федеральный ресурсный центр по сотрудничеству в сфере образования Россия-Франция Министерства образования и науки РФ

Российско-французский центр образования и консалтинга ИГСУ

Ответственные редакторы:

КРАСНОВА Гульнара Амангельдиновна, доктор философских наук, профессор;

ПОНОМАРЕНКО Елена Васильевна, доктор экономических наук, профессор

Предисловие

Россия и Франция имеют богатую историю сотрудничества в разных областях, в том числе в образовании и научных исследованиях. По объему взаимной торговли Франция стала вторым европейским партнером России. Двустороннее сотрудничество между Россией и Францией реализовывается на взаимовыгодной основе по целому ряду направлений: в энергетике, космосе, авиастроении, машиностроении. Двусторонние связи не ограничиваются только лишь экономическими отношениями, взаимодействие в области образования и культуры также значительно.

На протяжении многих лет сохраняется устойчивый интерес французских студентов к обучению в России и российских студентов — во Франции. По данным проекта Представительства ЕС в России по исследованию совместных образовательных программ между вузами ЕС и России Completing the analysis and developing a Catalogue of joint education programmes between Higher Education Institutions of the European Union and Russia, наибольшее количество совместных программ зафиксировано между российскими и французскими вузами. Это свидетельствует об активном сотрудничестве между российскими и французскими университетами. В 2014 г. было подготовлено к подписанию двустороннее соглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней между Россией и Францией, что позволит увеличить потоки академической мобильности между Россией и Францией.

Дальнейшее расширение сотрудничества на уровне университетов и исследовательских центров, содействие мобильности и передвижению российских и французских студентов в обоих направлениях крайне важны для дальнейшего развития и укрепления сотрудничества двух стран, подготовки высококвалифицированных кадров для совместных российско-французских проектов, расширения экономических связей и экспорта.

Для реализации всех этих направлений сотрудничества в декабре 2014 г. был создан Федеральный ресурсный центр по сотрудничеству в сфере образования Россия — Франция. Центр сформирован на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и работает в тесном взаимодействии с Министерством образования и науки России, Министерством иностранных дел России, Россотрудничеством, образовательными учреждениями России и Франции.

Формируется Общественный совет из представителей высших учебных заведений и научных организаций России и Франции.

Ключевой задачей деятельности Центра является аналитическое, организационно-техническое и информационное обеспечение сотрудничества России и Франции в области образования посредством:

• изучения, мониторинга, обобщения и распространения опыта модернизации французской системы образования и общемирового опыта;

• подготовки рекомендаций, аналитических, информационных и методических материалов по направлениям деятельности Центра;

• создание и реализация проектов, направленных на расширение сотрудничества в области образования и науки;

• обучение управленческого персонала образовательных учреждений.

Для реализации названных задач Центр приступил к созданию баз данных, открытых для использования всеми образовательными учреждениями и структурами России и Франции. В них собирается информация об успешных примерах реализации межвузовского сотрудничества, по законодательному обеспечению межвузовского сотрудничества и др. Материалы будут размещены в портале Ресурсного центра. Портал станет системным многоуровневым объединением информационных ресурсов и сервисов в Интернете, обеспечивающим потребности преподавателей, исследователей и учащихся в рамках российско-французского сотрудничества в области образования и науки. Сервисы и функциональные возможности портала помогут сформировать профессиональную среду общения для специалистов по российско-французскому сотрудничеству в области образования. Среди них: сервис регистрации посетителей портала, служба форумов, служба конференций, учета статистики посещений, опросов и голосований, система навигации и поиска ресурсов портала по ключевым словам, импорт и экспорт анонсов новостей по тематике портала, система формирования рейтингов ресурсов портала.

В плане Ресурсного центра на 2015 г. предполагается проведение научно-исследовательских работ и инновационных проектов, касающихся расширения сотрудничества России с Францией в научно-образовательной, торгово-экономической и политической сферах, а также стран Европейского союза, подготовка рекомендаций по совершенствованию сотрудничества между Россией и Францией, повышение квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки управленческих кадров, международных служб российских вузов в сфере сотрудничества России с Францией, анализ результативности и контроль выполнения договоренностей в области двустороннего сотрудничества России с Францией в области образования; подготовка материалов обзорного и аналитического характера по вопросам развития сотрудничества; формирование и ведение банка данных по вопросам двустороннего сотрудничества России с Францией в области образования.

Интересен для нас и опыт Франции по реформированию национальной системы образования. Практически одновременно в России и во Франции были приняты новые законы об образовании. 22 июля 2013 г. во Франции был принят новый Закон о высшем образовании и научных исследованиях. В России, соответственно, 29 декабря 2012 г. был принят Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Некоторые положения этих законов практически совпадают. К примеру, разрешение обучения на английском языке в национальных университетах, развитие цифровых технологий в образовании.

Нам интересен опыт Франции по привлечению иностранных студентов. В настоящее время Франция занимает третье место в мире с почти 300 тыс. иностранных студентов в национальных образовательных учреждений, что практически в 2 раза больше, чем в России. Немало среди этих иностранных студентов и российских граждан.

Во Франции была разработана Стратегическая программа научных исследований и создан Стратегический совет по научным исследованиям, в компетенцию которого входит реформирование механизма координации научных исследований и усиление конкурентных преимуществ французских исследований на европейском и международном рынках.

Уже в этом году Академия начинает проект по анализу организации научной деятельности и исследований в европейских университетах на примере университетов Франции. По завершении проекта мы получим методические рекомендаций для российских вузов по улучшению управления научной деятельностью и участию российских вузов в европейских научных проектах.

Мы начинаем также проект создания методической базы преподавания дисциплин общенаучного и профессионального циклов по экономическим, правовым, управленческим и гуманитарным дисциплинам в рамках сотрудничества с зарубежными университетами (на примере Франции) в целях получения двойных дипломов российскими и европейскими студентами.

Центр будет анализировать спрос на европейском рынке образовательных услуг высшего профессионального образования на специальности гуманитарного и экономического профилей.

Все эти проекты Академия финансирует из своих внебюджетных средств.

Мы приглашаем к работе Ресурсного центра коллег, заинтересованных в развитии российско-французского сотрудничества в сферах науки и образования.

May Владимир Александрович,

ректор Российской академии народного хозяйства

и государственной службы

при Президенте Российской Федерации