НАЛО́ГОВЫЙ, -ая, -ое. Прил. к налог. Налоговая система. Налоговые платежи. Налоговое обложение. (Малый академический словарь, МАС)
ПРАВОНАРУШЕ́НИЕ, -я, ср. Юр. Нарушение права, действующих законов. Трудовое правонарушение. (Малый академический словарь, МАС)
НАЛО́ГОВЫЙ, -ая, -ое. Прил. к налог. Налоговая система. Налоговые платежи. Налоговое обложение.
Все значения слова «налоговый»ПРАВОНАРУШЕ́НИЕ, -я, ср. Юр. Нарушение права, действующих законов. Трудовое правонарушение.
Все значения слова «правонарушение»Обстоятельством, отягчающим ответственность, признаётся совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
Если со дня совершения налогового правонарушения прошло три года – то срок истёк и привлечь к ответственности нельзя.
Следовательно, обязательным, основным элементом является сам участник налоговых правонарушений – плательщик налогов.