Все великие о государстве и праве: катехизис юриста

Юрий Скуратов, 2022

В книге рассматриваются ключевые концепции и представления о развитии государства как правового субъекта древних восточных и греческих философов, римских юристов, мыслителей Средневековья, немецких реформаторов, христианских богословов, декабристов, писателей, американских, российских и советских политиков, других авторов. Для студентов юридических вузов и факультетов, а также для всех заинтересованных в изучении теории и истории государства и права. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Марк Туллий Цицерон

Марк Туллий Цицерон (106 г. до н. э. — 43 г. до н. э.) — римский политический деятель, оратор, философ, видный идеолог римской аристократии в период республики.

В отличие от греческих авторов он не был философом. Цицерон происходил из всаднического рода (денежная аристократия) и жил в эпоху последнего периода республики Рим, когда та двигалась к закату. Родился он в Риме, в Греции изучал греческую философию. В своих социально-политических воззрениях синтезировал лучшие достижения древнегреческой философской мысли с римской историей и теорией права, став как бы “мостиком” между ними и правовой мыслью Западной Европы.

Был квестором, претором, консулом в 63–64 гг. до н. э. Выступал против проектов земельных реформ (за частную собственность на землю). Считается человеком, раскрывшим заговор Катилины. За подавление этого заговора его назвали Спасителем Отечества.

Цицерон — известный оратор по судебным делам. По политическим ориентирам он был консерватором, отстаивавшим сохранение старых устоев; в Риме в это время была смешанная республика. Цицерон выступал против любой единоличной власти. Финал его жизни трагичен: триумвират включил Цицерона в проскрипционные списки (списки лиц, считавшихся вне закона), ему отсекли голову и правую руку.

Основные социально-политические воззрения Цицерона изложены в его диалогах “О государстве” и “О законах” (54–51 гг. до н. э.), “Об обязанностях” и “О старости” (44 г. до н. э.). Здесь прослеживается аналогия с произведениями Платона “Государство”, “Закон”.

Цицерон вслед за Аристотелем отстаивает идею о естественном божественно-природном происхождении общества и государства. Он утверждает, что человек от рождения наделен тремя, только ему присущими, свойствами: разумом, даром речи и потребностью в общении. Благодаря этим свойствам на определенной стадии развития человечества образуются различные формы совместной жизнедеятельности людей, т. е. возникает общество.

Первичной формой общественного объединения людей признается семья, из которой в дальнейшем формируется государство. Естественные причины возникновения государства Цицерон видел, во-первых, в стремлении людей к осуществлению общего интереса и, во-вторых, в необходимости охраны собственности.

Цицерон первым в античности предложил правовую трактовку сущности государства. По его определению государство (respublica) — дело, достояние народа. Но народ понимается не просто как общность, а как “соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов”. Если для древних греков связь гражданина и государства строилась в первую очередь на этических началах, то для древнеримского мыслителя преимущество в этой связи должно принадлежать юридическим началам. Таким образом, Цицерон стоял у истоков той юридической мысли, которая впоследствии имела много приверженцев, вплоть до современных сторонников идеи “правового государства”.

Цицерон выделял позитивное право и естественное право. Естественное право выступает как вечный закон, обязательный для всех, и вытекает из природы. Он говорил, что постановления сената либо народа не способны освободить людей от естественного закона (“Кто не покоряется этому закону, тот беглец от себя”), который не писан, имеет врожденный характер, устанавливается природой, а не человеческими решениями. Естественное право возникло раньше позитивного и существовало еще до государства.

Позитивное право (человеческое, писаное) должно соответствовать естественному. Соответствие или несоответствие принимаемых в государстве законов естественному праву — критерий их справедливости или несправедливости. Кроме того, законы, принимаемые в том или ином государстве, должны соответствовать установленному в нем строю, традициям и обычаям предков.

Цицерон задает вопрос, что первично: естественное или позитивное право? Ответ для него однозначен — естественное, так как оно существовало до государства.

Под естественным правом он понимал следующее:

— не вредить другим, если не будешь спровоцирован несправедливостью;

— не нарушать чужую собственность. Все должны пользоваться общей собственностью как общей, а частной — как личной.

Цицерон вслед за софистами использовал различие позитивного и естественного права для критики позитивного права с позиции естественного права. Естественное право выступает критерием справедливости. Цицерон приводит ряд законов, которые не соответствуют естественному праву, например, в 82 г. до н. э., когда Луцию Корнелию Сулле представили закон, дающий право жизни и смерти римским гражданам. Такие законы, по мнению Цицерона, заслуживают названия “закона” так же, как и принятие решения шайкой разбойников. Позитивные законы должны соответствовать справедливости.

Вслед за Платоном Цицерон уделяет внимание преамбуле законов, стремлению убеждать, а не принуждать силой и угрозой. Он сформулировал важные правовые принципы: “под действие закона должны попадать все”; “государство — это общий для всех правопорядок”.

* * *

Творческое наследие Цицерона, в том числе и его учение о государстве и праве, оказало большое влияние на всю последующую человеческую культуру. Интерес к его идеям проявляли христианские мыслители, мыслители эпох Возрождения, Реформации и Просвещения, современные авторы.

Следует отметить, что смысл и содержание идеи правового государства у одних политических и общественных деятелей зачастую расходились со смыслом и содержанием его у других мыслителей и государственных деятелей. Если у одних, например, идея такого государства ассоциировалась в конечном счете с частной собственностью, богатством определенных классов и слоев, с использованием в различных формах чужого труда, то у других все выглядело наоборот.

Суровая закономерность свидетельствует о том, что человеческая природа и социальная жизнь все еще далеки от совершенства. Идеального государства не существует. Нужно не думать о полном искоренении зла, а стремиться к его ограничению.