Пятьдесят ошибок тендера. Делай карьеру на чужих ошибках

Надежда Терехина

В книге собраны реальные ошибки, которые совершают тендерные специалисты. Для удобства понимания все описано на различных ситуационных примерах. Отдельно выделена существующая проблема и предложено ее решение. В одних случаях решение представлено в виде возможного выхода из сложившейся ситуации, в других случаях — в виде правильного варианта действий для предотвращения ошибки. Цель книги — минимизировать тендерные риски. Иллюстрации созданы с помощью нейросети «Кандинский».

Глава 2. Прикрепили не все обязательные документы в заявке по 223-ФЗ

В жизни наших героев прошло две недели. За это время они получили КЭП, настроили рабочее место и прошли все необходимые регистрации. Теперь у них был доступ к восьми основным федеральным площадкам. Кроме того, они немного изучили теорию по госзакупкам и узнали некоторые особенности.

Оксана и Альбина привычно сидели в комнате и смотрели сериал, когда в дверь вновь постучал Нурлан.

— Привет. У меня две новости! — торжественно объявил Нурлан.

— Начинай с хорошей, — предложила Альбина.

— Я нашел подходящую котировку за сто тысяч по 223-ФЗ.

— А теперь плохая? — настороженно спросила Оксана.

— Срок окончания подачи заявок сегодня в полночь. Девчули, я и так знатно потрудился, подбирая и рассчитывая тендер. Меня Юлианка уже три часа ждет. Щас запилит. Я в вас верю. Подготовьте и подайте заявку сегодня. Наша цена будет 58 000. Номер закупки я вам отправил в WhatsApp. Все, давайте. Я погнал. — Девушки не успели ничего сказать, как Нурлан уже скрылся за дверью.

— Ну что, Аль? Настало наше время? Ты знаешь, что вообще делать надо?

— Мне кажется, надо зайти на площадку и посмотреть, какие там есть разделы по документам, и прикрепить их туда. — Альбина зашла на «РТС-тендер», нашла нужную процедуру и прокомментировала:

— Тут нужно прикрепить документ в раздел «Сведения о товаре», указать страну происхождения, ценовое предложение, номер телефона и прикрепить «Иные документы».

— А, ну все отлично. В сведениях о товаре прилагаем согласие, страну пишем РФ, цену Нурик дал, телефон его. А что крепить в «Иные документы»?

— Без понятия. Может быть, карточку организации для заполнения договора.

— Логично, — согласилась Оксана. Девушки так и сделали и подали заявку на свой первый тендер.

Вечером следующего дня Нурлан без стука ворвался в комнату девушек:

— Вы как заявку подавали вчера? У нас была лучшая цена, но нас отклонили!

— Как? Почему? — не поняла Оксана и начала смотреть протокол.

— За непредоставление требуемых документов! Вы что туда приложили?

— Реквизиты и согласие, — пожала плечами Альбина.

— А нужно было?

— Да откуда нам знать, что там нужно было! — огрызнулась Оксана.

— Вы документацию вообще открывали?

— Зачем? Ты же все посчитал!

— Там указаны требования к участникам и состав заявки! — Нурлан быстро открыл документацию и указал девушкам на нужный пункт Информационной карты.

— Прости. Мы не знали, — извинилась Альбина.

— На ошибках учатся. Зато теперь мы знаем, как готовить заявку, — обнадежила Оксана.

Проблема: студенты не обратили внимания на требования заказчика к составу заявки и подали заявку «от балды».

Решение: прежде всего требуется выяснить, соответствует ли компания установленным требованиям, и только потом готовить заявку. Состав документов, входящих в закупки по 44-ФЗ, строго регламентирован законом, а вот состав требуемых документов в закупках по 223-ФЗ зависит от заказчика и процедуры закупки. Чаще всего требования к составу заявки в закупках по 223-ФЗ содержатся в разделе «Информационная карта».

Перечень документов по 223-ФЗ достаточно разнообразен и зависит как от заказчика, так и от процедуры закупки. Однако можно выделить стандартный набор документов, который требуется практически во всех процедурах и практически у всех заказчиков.

— учредительные документы;

— решение о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки;

— копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника закупки;

— анкета, содержащая основные реквизиты участника закупки;

— сведения об обеспечении заявки (скан банковской гарантии или реквизиты специального счета);

— выписка из ЕГРЮЛ;

— копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки субъектам МСП (для процедур СМП).

За непредоставление в составе заявки обязательных документов заказчик вправе отклонить участника закупки.