Пятьдесят ошибок тендера. Делай карьеру на чужих ошибках

Надежда Терехина

В книге собраны реальные ошибки, которые совершают тендерные специалисты. Для удобства понимания все описано на различных ситуационных примерах. Отдельно выделена существующая проблема и предложено ее решение. В одних случаях решение представлено в виде возможного выхода из сложившейся ситуации, в других случаях — в виде правильного варианта действий для предотвращения ошибки. Цель книги — минимизировать тендерные риски. Иллюстрации созданы с помощью нейросети «Кандинский».

Глава 6. Нет денег на спецсчете для подачи заявки по 44-ФЗ

Нурлан привычно сидел в комнате Оксаны и Альбины. Уже час парень сосредоточенно молчал, уткнувшись в экран ноутбука. Оксана и Альбина готовились к парам на завтра.

— Всё! Идем! — наконец выдал Нурлан и встал с дешевого кресла, размять ноги.

— Куда идем? — не поняла Оксана.

— На администрацию города! У них тендер вышел на ремонт помещений. Сперва я боялся. Цена, конечно, великовата для нас. Аж 3,5 миллиона рублей. Но я вроде бы все посчитал: там можно неплохо заработать. Сейчас я вам скину ссылочку. Время — еще два дня, но давайте подадим заявку пораньше. К тому же делать ее пять минут, — Нурлан самодовольно улыбнулся, переслал подругам ссылку на тендер и ушел.

Оксана быстро подготовила заявку, подгрузила все документы, но столкнулась с новой проблемой.

— Ну ё моё! Начинается! — психанула девушка и швырнула мышь в экран монитора.

— Что там такое? — не поняла Альбина. Она внимательно смотрела на экран, пытаясь понять, что же так разозлило подругу.

— Видишь? Обеспечение заявки нужно! Мы же до этого никогда в таких крупных тендерах не участвовали!

— А в чем проблема? Пусть Нурик переведет!

— Проблема в том, что переводить некуда! Нужен либо спецсчет, либо делать независимую гарантию! Мы же забыли открыть спецсчет! Кто будет открывать счет в банке, если мы завтра все на парах? Да и вообще, как это делается? В Интернете пишут, что на это требуется от двух до пяти рабочих дней! А у нас всего один!

Проблема: студенты решили участвовать в тендерах, но не учли, что в закупках по 44-ФЗ с НМЦК от 1 млн рублей заказчик вправе установить обеспечение заявки.

Решение:

Статьей 44 Федерального закона №44-ФЗ установлен размер и порядок обеспечения заявки. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ:

1. Если НМЦК не превышает 1 млн руб., заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.

2. Если НМЦК не превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 1% от НМЦК.

3. Если НМЦК превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 5% НМЦК.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ может осуществляться либо с помощью блокирования соответствующей суммы денежных средств на специальном счете, либо с помощью независимой гарантии. Участник закупки сам выбирает способ обеспечения заявки.

В случае, когда участник закупки выбирает наиболее простой способ обеспечения заявки — денежными средствами, ему необходимо удостовериться, что у него открыт специальный счет.

Специальный счет открывается в банках, одобренных Правительством РФ. Список этот достаточно небольшой, и периодически в него могут вноситься изменения. Специальный счет необходим для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ для субъектов МСП.

Специальный счет необходим для внесения обеспечения заявки. При подаче заявки в случае выбора участником способа обеспечения заявки в виде денежных средств ЭТП самостоятельно блокирует на спецсчете, а затем возвращает требуемую сумму обеспечения заявки.

При выборе в качестве обеспечения независимой банковской гарантии спецсчет не требуется. Независимая банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ и требованиям Гражданского кодекса РФ.

Так как специальный счет у компании еще не открыт, разумным будет открыть его для дальнейшего участия. А для данной закупки оформить независимую гарантию.